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民盟深圳市委會(huì)：

　　市政協(xié)七屆一次會(huì)議委員提案第20210095號(hào)“關(guān)于創(chuàng)新治理模式推動(dòng)城中村‘軟環(huán)境’建設(shè)的建議”已收悉，鹽田區(qū)為該提案的分辦單位，結(jié)合工作職能，現(xiàn)將辦理意見答復(fù)如下。

　　一、關(guān)于“組建市、區(qū)‘城中村發(fā)展指導(dǎo)委員會(huì)’，統(tǒng)籌城中村綜合整治和城中村治理兩大領(lǐng)域，謀長遠(yuǎn)發(fā)展”的建議

　　2018年以來，鹽田區(qū)按照《深圳市“城中村”綜合治理行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》統(tǒng)籌全區(qū)城中村綜合治理任務(wù)，堅(jiān)持“一村一策”原則，深入調(diào)研、聚力攻關(guān)，扎實(shí)推進(jìn)“城中村”綜合治理三年任務(wù)。全區(qū)共有22個(gè)城中村開展綜合整治，政府投資金額2.32億，通過開展社區(qū)治安、消防、用電、燃?xì)?、食品、弱電管線、環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、交通秩序、生活污水等10項(xiàng)綜合治理，全面改善城中村市容環(huán)境，取得了顯著成效。一是喜獲市級(jí)部門評(píng)優(yōu)。城中村綜合治理有6個(gè)村被市城提辦評(píng)為優(yōu)秀，獲得市財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金3122.25萬元；大梅沙村被市城提辦評(píng)為城中村三年治理“十佳城中村”榮譽(yù)稱號(hào)。二是村容村貌改觀顯著。完成外立面刷新236295平方米、增加綠化植被3123平方米，栽植樹木62棵，清理垃圾堆料8165噸，實(shí)現(xiàn)墻凈路潔、花錦樹簇的美麗村貌，真正讓城中村從“臟亂差”變成了“城中景”。三是安全隱患不斷減少。新裝視頻門禁358套，配備小型消防站68座、消火栓49個(gè)，設(shè)專（兼）職消防安全管理員229個(gè)，實(shí)名制、會(huì)診式檢查各類場所9992次，整改隱患2124處，最大限度消除城中村“不安因素”，保證生活生產(chǎn)安全。四是居民生活更加便利。鋪設(shè)天然氣管道16.7238公里，新建4個(gè)瓶裝煤氣配送站、15個(gè)城中村安裝漏電保護(hù)裝置，集中開展打擊地溝油、非法交易、假冒偽劣等統(tǒng)一行動(dòng)28次，查封無證經(jīng)營場所9家，清理違規(guī)廣告190塊，清理僵尸車25輛，確保飲食、衛(wèi)生、用氣等民生工程落地，讓城中村居民享受實(shí)實(shí)在在紅利。

　　二、關(guān)于“統(tǒng)籌梳理城中村社會(huì)結(jié)構(gòu)和存在問題，厘清責(zé)任主體，逐步構(gòu)建‘城村一體化’的社區(qū)治理結(jié)構(gòu)”的建議

　　一是充分發(fā)揮城中村網(wǎng)格化工作效能，不斷強(qiáng)化網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)，將網(wǎng)格管理向網(wǎng)格服務(wù)轉(zhuǎn)變，提高網(wǎng)格員為民服務(wù)意識(shí)。同時(shí)依靠城中村股份公司，積極引進(jìn)物業(yè)規(guī)范管理，提高原居民的自主申報(bào)意識(shí)，加強(qiáng)智能化建設(shè)，門禁系統(tǒng)、人臉識(shí)別系統(tǒng)等，讓網(wǎng)格員從采集向核實(shí)轉(zhuǎn)變，把更多的時(shí)間放在安全巡查和為民服務(wù)中。從開展掃黑除惡、加強(qiáng)網(wǎng)格管理、優(yōu)化法治宣傳、創(chuàng)新開展人民調(diào)解等9個(gè)方面織牢織緊社會(huì)治安防控網(wǎng)，探索“五聯(lián)五融”警網(wǎng)融合新模式。二是堅(jiān)持完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系，持續(xù)推進(jìn)“一社區(qū)一品牌”工作，深入開展基層社會(huì)治理“五治融合”發(fā)展工作，聚焦城中村治理重點(diǎn)領(lǐng)域，有機(jī)統(tǒng)合群眾的痛點(diǎn)和治理的難點(diǎn)，在精準(zhǔn)施策、精細(xì)服務(wù)中有效激活基層治理“末梢神經(jīng)”，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

　　三、關(guān)于“學(xué)習(xí)借鑒珠海橫琴‘物業(yè)城市’社會(huì)治理新模式，加強(qiáng)城中村治理的理論研究和頂層設(shè)計(jì)”的建議

　　珠海橫琴“物業(yè)城市”社會(huì)治理新模式采取“線下+線上”相結(jié)合的方式，著力構(gòu)建城市治理工作的閉環(huán)，形成政府、城市運(yùn)營商、服務(wù)提供商、普通商戶、社會(huì)組織、市民多元主體共建共治共享的城市治理模式。其中包含城管巡查、國土巡查、市政管養(yǎng)、園林綠化、管廊隧道、后勤服務(wù)、智慧停車以及村居物業(yè)、矛盾化解等城市管理相關(guān)業(yè)務(wù)。如后續(xù)成功借鑒珠海橫琴“物業(yè)城市”社會(huì)治理新模式，并引進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行專業(yè)化管理，鹽田區(qū)將嚴(yán)格按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》對(duì)引進(jìn)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理和指導(dǎo)工作，并根據(jù)職能積極配合有關(guān)部門做好社會(huì)治理工作。

　　四、關(guān)于“以‘黨建+’開展公益職業(yè)技能培訓(xùn)工作，幫助城中村居民融入城市，消除文化社會(huì)隔閡”的建議

　　2021年，鹽田區(qū)印發(fā)《關(guān)于深化黨建引領(lǐng)社區(qū)全周期治理的若干措施》，要求“充分發(fā)揮物業(yè)管理聯(lián)合會(huì)平臺(tái)作用，推動(dòng)形成‘小區(qū)黨支部+業(yè)主委員會(huì)+物業(yè)服務(wù)企業(yè)’三方聯(lián)動(dòng)格局”。一是開展技能人才培養(yǎng)項(xiàng)目。2020年共開展了“潮式鹵味制作”“育嬰員”“網(wǎng)絡(luò)直播員”“貴金屬首飾與寶玉石檢測員（鉆石檢驗(yàn)員方向）”等6項(xiàng)鹽田區(qū)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目，涉及培訓(xùn)人員194人，有效提升了城中村居民再就業(yè)能力，助力融入城市工作。二是持續(xù)舉辦來深建設(shè)者綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)。為滿足轄區(qū)群眾技能培訓(xùn)需求，來深建設(shè)者綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)采取送教上門的培訓(xùn)形式，課程內(nèi)容可自主選擇。本培訓(xùn)項(xiàng)目覆蓋面廣、實(shí)用性強(qiáng)，內(nèi)容涵蓋疫情防控、安全生產(chǎn)、養(yǎng)老護(hù)理、常用辦公軟件、企業(yè)文化建設(shè)等多個(gè)方面。

　　特此致函。

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